新華(hua)社北京6月22日(ri)電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主席(xi)、中(zhong)(zhong)央軍委(wei)(wei)主席(xi)、中(zhong)(zhong)央全面(mian)深化改(gai)(gai)革委(wei)(wei)員會主任(ren)習(xi)近(jin)平(ping)6月22日(ri)下午主持(chi)召開(kai)中(zhong)(zhong)央全面(mian)深化改(gai)(gai)革委(wei)(wei)員會第二(er)十六次會議，審議通(tong)過(guo)了《關于(yu)構建數據基礎(chu)制度更好發(fa)揮數據要素作(zuo)用的(de)意見(jian)》、《關于(yu)加強和(he)改(gai)(gai)進(jin)行政區(qu)劃工作(zuo)的(de)意見(jian)》、《關于(yu)開(kai)展科技(ji)人才評價改(gai)(gai)革試(shi)點的(de)工作(zuo)方案(an)》、《強化大型支付平(ping)臺(tai)企業監管(guan)促(cu)進(jin)支付和(he)金融(rong)科技(ji)規(gui)范健康發(fa)展工作(zuo)方案(an)》。 習(xi)近平在主持(chi)會議時強調，數據基礎(chu)制度建設事關國(guo)家發(fa)展和安全(quan)大局，要維護(hu)國(guo)家數據安全(quan)，保(bao)護(hu)個人信(xin)息(xi)和商(shang)業(ye)秘密，促進數據高效流通(tong)使用(yong)、賦能實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)(ji)，統(tong)籌推(tui)進數據產權、流通(tong)交易、收益(yi)分配、安全(quan)治理(li)，加快構(gou)(gou)建數據基礎(chu)制度體(ti)(ti)系。要加強黨中央對行政區(qu)劃(hua)工作(zuo)的集中統(tong)一領導，做好統(tong)籌規劃(hua)，避免(mian)盲(mang)目無序。要遵循科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)規律(lv)和人才(cai)成長規律(lv)，以激(ji)發(fa)科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)創新(xin)活力(li)為目標，按照(zhao)創新(xin)活動類型，構(gou)(gou)建以創新(xin)價值、能力(li)、貢獻為導向的科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)評(ping)價體(ti)(ti)系，引導人盡其才(cai)、才(cai)盡其用(yong)、用(yong)有所成。要推(tui)動大型支(zhi)(zhi)付(fu)和金融(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)平臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)回歸本源，健全(quan)監管規則，補齊制度短板，保(bao)障支(zhi)(zhi)付(fu)和金融(rong)(rong)基礎(chu)設施安全(quan)，防(fang)范(fan)化解系統(tong)性金融(rong)(rong)風險隱患，支(zhi)(zhi)持(chi)平臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)在服務實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)(ji)和暢通(tong)國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環等(deng)方(fang)面發(fa)揮更大作(zuo)用(yong)。 中(zhong)共中(zhong)央政治局常委、中(zhong)央全面深化(hua)改革(ge)委員(yuan)會副主任李克強、王滬寧、韓(han)正出席(xi)會議。 會(hui)議指出，數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)作為新型生產(chan)(chan)要(yao)素(su)，是數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字化、網絡化、智能化的(de)基(ji)礎，已(yi)快速融入生產(chan)(chan)、分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)、流通、消(xiao)費(fei)和(he)(he)社(she)會(hui)服務(wu)管(guan)理等(deng)(deng)各個環(huan)節，深刻改(gai)變著生產(chan)(chan)方(fang)式(shi)(shi)(shi)、生活(huo)方(fang)式(shi)(shi)(shi)和(he)(he)社(she)會(hui)治(zhi)理方(fang)式(shi)(shi)(shi)。我國(guo)具(ju)有數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)規(gui)模和(he)(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)應用(yong)優勢(shi)，我們推(tui)(tui)動出臺數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全法(fa)(fa)(fa)、個人(ren)信息(xi)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)，積(ji)極(ji)探索(suo)推(tui)(tui)進(jin)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)市場(chang)化，加(jia)快構建(jian)以(yi)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)為關(guan)鍵要(yao)素(su)的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟，取得了積(ji)極(ji)進(jin)展。要(yao)建(jian)立(li)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)(tui)進(jin)公共數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、企(qi)業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、個人(ren)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)分(fen)(fen)(fen)類(lei)分(fen)(fen)(fen)級(ji)確權(quan)授權(quan)使用(yong)，建(jian)立(li)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源持有權(quan)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)加(jia)工使用(yong)權(quan)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)品經(jing)營權(quan)等(deng)(deng)分(fen)(fen)(fen)置的(de)產(chan)(chan)權(quan)運行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)權(quan)益保(bao)護制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。要(yao)建(jian)立(li)合規(gui)高效的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)流通和(he)(he)交易(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)全流程(cheng)合規(gui)和(he)(he)監(jian)管(guan)規(gui)則體(ti)系，建(jian)設規(gui)范的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交易(yi)市場(chang)。要(yao)完(wan)善(shan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)市場(chang)化配(pei)(pei)置機制(zhi)(zhi)(zhi)，更(geng)好發揮政府(fu)在數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)收益分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)中(zhong)的(de)引導調節作用(yong)，建(jian)立(li)體(ti)現效率(lv)、促進(jin)公平的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)收益分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。要(yao)把安全貫(guan)穿數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治(zhi)理全過程(cheng)，守住(zhu)安全底線(xian)，明確監(jian)管(guan)紅線(xian)，加(jia)強(qiang)重點領域執(zhi)法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)，把必須(xu)管(guan)住(zhu)的(de)堅決管(guan)到位。要(yao)構建(jian)政府(fu)、企(qi)業、社(she)會(hui)多方(fang)協(xie)同治(zhi)理模式(shi)(shi)(shi)，強(qiang)化分(fen)(fen)(fen)行(xing)業監(jian)管(guan)和(he)(he)跨(kua)行(xing)業協(xie)同監(jian)管(guan)，壓實企(qi)業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全責任。 會議強(qiang)(qiang)調(diao)(diao)(diao)，黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大以來，全國(guo)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)設(she)置(zhi)和調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)工作總體穩(wen)慎(shen)有序推進。要加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)中央(yang)對行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)工作的(de)(de)集中統(tong)一領(ling)導，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)的(de)(de)重大改(gai)革、重要政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、重大調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)由(you)黨(dang)(dang)中央(yang)研(yan)究(jiu)決策(ce)。要加強(qiang)(qiang)戰(zhan)略性、系統(tong)性、前瞻性研(yan)究(jiu)，組織研(yan)究(jiu)擬定行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)總體規(gui)劃(hua)思路，提升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)設(she)置(zhi)的(de)(de)科學性、規(gui)范性、有效性，確(que)保(bao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)設(she)置(zhi)和調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)同國(guo)家(jia)發展(zhan)戰(zhan)略、經(jing)濟社(she)會發展(zhan)、國(guo)防建設(she)需要相適應。要把歷史文化傳承保(bao)護放在更重要位(wei)置(zhi)，深(shen)入研(yan)究(jiu)我國(guo)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)設(she)置(zhi)歷史經(jing)驗(yan)，穩(wen)慎(shen)對待行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)更名，不(bu)(bu)隨意更改(gai)老地名。要堅(jian)持行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)保(bao)持總體穩(wen)定，做到(dao)非(fei)必(bi)要的(de)(de)不(bu)(bu)調(diao)(diao)(diao)、拿不(bu)(bu)準的(de)(de)不(bu)(bu)動、時機條件不(bu)(bu)成熟的(de)(de)不(bu)(bu)改(gai)。要完善行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)準體系，加強(qiang)(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)同相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、規(gui)劃(hua)、標(biao)準的(de)(de)協調(diao)(diao)(diao)銜接，依法加強(qiang)(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)管理(li)。 會議指出，開(kai)展科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才評(ping)價(jia)(jia)改革(ge)試(shi)點(dian)，要(yao)堅持德(de)才兼備，按照承擔國家重大(da)攻關任(ren)務(wu)(wu)以(yi)及基礎(chu)研(yan)究(jiu)、應(ying)用研(yan)究(jiu)和技(ji)術開(kai)發、社(she)會公益研(yan)究(jiu)等(deng)分(fen)類(lei)進行人(ren)(ren)才評(ping)價(jia)(jia)，從(cong)構建符(fu)合科(ke)研(yan)活(huo)動特點(dian)的(de)評(ping)價(jia)(jia)指標、創新評(ping)價(jia)(jia)方(fang)式、完(wan)善用人(ren)(ren)單位(wei)內(nei)部(bu)制度建設等(deng)方(fang)面(mian)提出試(shi)點(dian)任(ren)務(wu)(wu)，形成可操作可復制可推(tui)(tui)廣的(de)有(you)效做法。有(you)關部(bu)門和地方(fang)要(yao)加(jia)強對試(shi)點(dian)單位(wei)的(de)指導，推(tui)(tui)動試(shi)點(dian)工作順(shun)利(li)實(shi)施。 會(hui)議強(qiang)(qiang)調，要(yao)依(yi)法(fa)依(yi)規將平(ping)臺企業(ye)支付和(he)(he)其他金融(rong)活動(dong)全部(bu)納入監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，以(yi)服務(wu)實體經濟(ji)為本，堅持(chi)金融(rong)業(ye)務(wu)持(chi)牌經營，健全支付領域規則制(zhi)度和(he)(he)風(feng)險防控體系，強(qiang)(qiang)化(hua)事前事中(zhong)事后(hou)全鏈條全領域監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)金融(rong)控股公司監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)平(ping)臺企業(ye)參(can)控股金融(rong)機構監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，強(qiang)(qiang)化(hua)互聯(lian)(lian)網存貸款、保險、證券、基金等(deng)業(ye)務(wu)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。要(yao)保護金融(rong)消費者合(he)法(fa)權(quan)益，強(qiang)(qiang)化(hua)平(ping)臺企業(ye)反壟斷、反不正當競爭監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，加強(qiang)(qiang)平(ping)臺企業(ye)沉淀數據(ju)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，規制(zhi)大數據(ju)殺熟和(he)(he)算法(fa)歧視。要(yao)壓(ya)實各有關部(bu)門監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)責(ze)任，健全中(zhong)央(yang)和(he)(he)地方協(xie)(xie)同(tong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)格局，強(qiang)(qiang)化(hua)功(gong)能監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、穿透式監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、持(chi)續監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，加強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)協(xie)(xie)作(zuo)和(he)(he)聯(lian)(lian)合(he)執法(fa)，保持(chi)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)一致性，依(yi)法(fa)堅決查處非法(fa)金融(rong)活動(dong)。 中(zhong)央(yang)全面深化(hua)改(gai)革委員(yuan)會(hui)委員(yuan)出席(xi)會(hui)議，中(zhong)央(yang)和國(guo)家機關有關部(bu)門負責(ze)同志列席(xi)會(hui)議。
|
