新華社：強根鑄魂抓黨建 厚植優勢促發展——國資央企高質量黨建引領保障高質量發展 |
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堅持黨的(de)領導(dao)、加強黨的(de)建設，是我國國有企業的(de)光榮傳統，是國有企業的(de)“根”和“魂”。 黨(dang)的(de)十八大以來，尤其是全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業黨(dang)的(de)建設工(gong)作會(hui)議召開5年來，國(guo)(guo)(guo)(guo)資央企系統(tong)深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)，毫不(bu)動(dong)搖堅持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)，持(chi)續加強黨(dang)的(de)建設，引領(ling)(ling)保障高質量發展，中央企業大國(guo)(guo)(guo)(guo)重器“頂(ding)梁柱”的(de)責任(ren)擔(dan)當(dang)有力彰顯。 牢牢把握國有企業發展道路和方向 10月6日(ri)，在國家能(neng)源集(ji)團神東(dong)煤炭大柳塔煤礦，采煤機轟鳴作(zuo)業(ye)，皮帶(dai)機上源源不斷向(xiang)外輸送(song)“烏金”；11座(zuo)選煤廠優化洗選工藝，爭分奪秒組織(zhi)生產。 今年以來，能源(yuan)市場波動牽動各(ge)方神經，保供穩(wen)價成為“重中(zhong)之重”。“國慶假期，集團(tuan)所(suo)有(you)自(zi)產(chan)煤礦(kuang)井不放假，各(ge)發電單位滿發超(chao)發，煤炭產(chan)量、發電量同比分別增(zeng)長(chang)8.5%、23.8%。”國家(jia)能源(yuan)集團(tuan)總(zong)調度室黨(dang)支(zhi)部書記、主任劉志(zhi)江表示。 關鍵時刻，黨旗(qi)所(suo)指，行動所(suo)向！ 5年來(lai)，國(guo)(guo)資央企(qi)(qi)旗幟鮮(xian)明講政治，把抓黨建、強黨建作(zuo)為第一(yi)責任，以釘釘子精神深入落實全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)黨的建設(she)工作(zuo)會議30項(xiang)(xiang)重點(dian)任務和23項(xiang)(xiang)重點(dian)工作(zuo)，一(yi)年一(yi)個主題壓茬推進五個專項(xiang)(xiang)行動，把國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)打(da)造成為黨和國(guo)(guo)家最可(ke)信(xin)賴的依靠力量。 牢記“國之大者”，筑牢“兩個維護”政(zheng)治(zhi)根基。國資央企扎(zha)實開展“兩學一做”學習教育、“不忘(wang)初(chu)心、牢記使命(ming)”主題(ti)教育、黨(dang)史學習教育，推(tui)動黨(dang)的(de)創新理論進(jin)(jin)企業、進(jin)(jin)車(che)間、進(jin)(jin)班組、進(jin)(jin)頭腦。 “歡迎您(nin)搭乘從(cong)上海浦東飛往遵義的紅色(se)主(zhu)題(ti)航(hang)(hang)班。”5月22日，乘務員(yuan)親切的問候(hou)聲中，東航(hang)(hang)MU2551“上海浦東—遵義”紅色(se)主(zhu)題(ti)航(hang)(hang)班正(zheng)式啟航(hang)(hang)，將(jiang)黨史課堂搬上了萬米高(gao)空(kong)。 今(jin)年以來，中央(yang)企業黨(dang)組(zu)織緊(jin)緊(jin)圍繞慶祝(zhu)中國共(gong)產黨(dang)成立100周年，深入(ru)開(kai)展黨(dang)史(shi)學(xue)習教育(yu)，深入(ru)學(xue)習國企創業史(shi)、改革(ge)史(shi)、發展史(shi)，把國企光(guang)榮傳統和紅色基因(yin)傳承好、發揚(yang)好。 扛起“國之重任”，健全(quan)“兩個維護”踐行機制(zhi)。中央(yang)企(qi)業全(quan)面建立學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總(zong)書記重要(yao)指示批示“首要(yao)責任”“第(di)一議題”制(zhi)度(du)，明確(que)有(you)(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)(you)學(xue)習(xi)研討、有(you)(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)(you)貫(guan)徹措施、有(you)(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)(you)督(du)導推動、有(you)(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)(you)跟(gen)蹤問效“四項標(biao)準”。 疾風(feng)勁草，烈火真(zhen)金。 在(zai)(zai)抗疫復工中打頭陣，在(zai)(zai)科技攻(gong)關中當先鋒，在(zai)(zai)經營發展(zhan)(zhan)中創佳績……5年來，國(guo)資央企不(bu)斷(duan)提高政(zheng)治(zhi)判斷(duan)力(li)、政(zheng)治(zhi)領悟力(li)、政(zheng)治(zhi)執行力(li)，把“兩(liang)個(ge)維(wei)護(hu)”體現(xian)在(zai)(zai)工作中、落實到(dao)(dao)行動上，黨(dang)中央決(jue)策部署到(dao)(dao)哪(na)里，改革發展(zhan)(zhan)就聚焦到(dao)(dao)哪(na)里，“共和國(guo)長(chang)子”的底色愈加(jia)鮮明(ming)。 把加強黨的領導和完善公司治理統一起來 “堅持黨對國有企業(ye)(ye)的領導是重大政(zheng)治(zhi)原(yuan)則，必須(xu)一(yi)以貫之(zhi)(zhi)；建(jian)立現代(dai)企業(ye)(ye)制度是國有企業(ye)(ye)改革的方向，也必須(xu)一(yi)以貫之(zhi)(zhi)。” 5年前(qian)，習(xi)近平(ping)總書記(ji)在全國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)黨的(de)建(jian)設工作會(hui)議上的(de)重要(yao)講話，深(shen)刻論(lun)述(shu)了(le)國(guo)企(qi)發展的(de)規律(lv)所在。 彼時(shi)，中(zhong)國海油(you)(you)正在上一(yi)輪低油(you)(you)價(jia)寒(han)冬中(zhong)爬坡過坎。為充分發揮黨建引領生產經營(ying)的作用(yong)，集(ji)團黨組(zu)建立起由1部(bu)章程、2項制度、8項規則組(zu)成的權責體系，把黨的領導融入(ru)公司治(zhi)理(li)、嵌入(ru)經營(ying)管理(li)，為企業應對發展(zhan)挑戰(zhan)注入(ru)了(le)信心(xin)、凝(ning)聚了(le)力量。 近年(nian)來，中(zhong)國海油加大(da)國內(nei)油氣勘探開(kai)發力度，今年(nian)上半年(nian)凈(jing)利潤(run)較(jiao)2019年(nian)同期(qi)增長33.6%；為實現(xian)碳達峰、碳中(zhong)和目(mu)標，企(qi)業瞄準“綠色(se)低碳”賽道轉型升級，將(jiang)加碼新能源等業務(wu)。 中(zhong)央企業全(quan)面貫(guan)(guan)徹落實“兩個(ge)一以貫(guan)(guan)之”，堅持在融入上下功夫、在結(jie)合(he)上求(qiu)實效，不(bu)斷把制度優勢(shi)轉化(hua)為治(zhi)理效能。 截(jie)至目前(qian)，央企(qi)集團“黨建入章”全面完成，“雙向進入、交叉任職”和(he)黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）書記、董(dong)事長“一肩挑”實現全覆(fu)蓋，全部央企(qi)集團和(he)94.1%的央企(qi)重要子(zi)企(qi)業制定了黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）前(qian)置研(yan)究討論重大經營(ying)管(guan)理事項清(qing)單。 同時，央企董(dong)事會(hui)工作(zuo)(zuo)規則試(shi)行，近八(ba)成子企業(ye)實(shi)現外部(bu)董(dong)事占多(duo)數，黨委(wei)（黨組）把方向、管(guan)大局、促落(luo)實(shi)，董(dong)事會(hui)定(ding)戰略、作(zuo)(zuo)決策、防(fang)風(feng)險，經理層謀經營、抓(zhua)落(luo)實(shi)、強管(guan)理作(zuo)(zuo)用有(you)效發(fa)揮，高效運轉、協調制衡的(de)公(gong)司治理機制加快形成。 “該黨組織負責的要理(li)直氣壯，該經(jing)理(li)人管(guan)理(li)的一絲一毫不干預。”一位央企(qi)(qi)負責人表示(shi)，中國特色現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)取得實(shi)質性進展，從(cong)理(li)論和(he)實(shi)踐(jian)上探索形成了符(fu)合我國國情的現代企(qi)(qi)業(ye)治理(li)模式，極(ji)大堅定了做強做優做大國有企(qi)(qi)業(ye)的制(zhi)度(du)自(zi)信。 實踐證明，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。 “十三五”時期，我國(guo)中(zhong)央企業(ye)發展(zhan)量質齊(qi)升，資(zi)產總額連續(xu)突破50萬億(yi)元(yuan)、60萬億(yi)元(yuan)關口，2020年(nian)底達到(dao)69.1萬億(yi)元(yuan)，年(nian)均增速為7.7%。 建設高素質專業化人才隊伍 2006年(nian)博士畢(bi)業(ye)后，盛凌(ling)志(zhi)進(jin)入中國移動(dong)工作。15年(nian)來(lai)，他從一(yi)名網絡技術專家(jia)轉到管理崗(gang)位，將技術與業(ye)務(wu)緊密融合，不斷實現自(zi)身價值(zhi)。 “這(zhe)一切(qie)得益于(yu)公司靈活(huo)暢通的干部人才(cai)培養(yang)模式。”盛(sheng)凌(ling)志感(gan)慨地表示(shi)，企業建立起(qi)“H”型職業發(fa)展通道，員工可以選擇專家路(lu)線或管理(li)路(lu)線發(fa)展，也(ye)可以在(zai)工作過程中切(qie)換路(lu)線，實(shi)現雙向交流。 以黨建(jian)引領人才隊伍建(jian)設，他不是(shi)唯(wei)一的受益(yi)者(zhe)。 中國移(yi)動北京公(gong)司堅持經營業(ye)績(ji)、黨建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、民主測評“三把(ba)尺(chi)子一起量”的(de)綜合考(kao)評機制，把(ba)敢于負責、勇于擔(dan)當、善(shan)于作(zuo)(zuo)(zuo)為、實績(ji)突出的(de)干(gan)(gan)部(bu)用起來，把(ba)不作(zuo)(zuo)(zuo)為、慢(man)作(zuo)(zuo)(zuo)為、亂作(zuo)(zuo)(zuo)為的(de)干(gan)(gan)部(bu)調下去，年均(jun)退出干(gan)(gan)部(bu)3%，始終保持隊伍拼搏動力十足。 火(huo)車跑得(de)快(kuai)，全靠車頭帶(dai)。近年來，國資央企把領導人(ren)員和人(ren)才隊(dui)伍(wu)建設放(fang)在重要位置(zhi)，不斷優化選育管用工作(zuo)，為(wei)打造世界一流企業夯實了基礎。 一(yi)(yi)(yi)方面，國資央企(qi)堅持黨管干部原(yuan)則(ze)，發揮(hui)市(shi)場(chang)機制作用，積極探索“揭榜掛帥”“賽場(chang)選馬”機制，積極實施(shi)經理層任期制和契(qi)約化管理，“一(yi)(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)(yi)策”建強配優領導班子。 兵器裝備集團研究建(jian)立領導人員(yuan)政治(zhi)標準評價體系，注(zhu)重(zhong)在急難險(xian)重(zhong)任務中(zhong)考察干(gan)部(bu)；中(zhong)國能建(jian)今(jin)年(nian)將總部(bu)193個(ge)崗位(wei)面向全集團開放報名，公(gong)開競(jing)(jing)爭(zheng)，公(gong)平上崗，成功實施自(zi)組建(jian)以來規模(mo)最大的總部(bu)崗位(wei)內部(bu)競(jing)(jing)聘；中(zhong)國中(zhong)鐵督(du)促(cu)指導各下屬單位(wei)傾注(zhu)更多(duo)資源到年(nian)輕干(gan)部(bu)的選(xuan)拔和(he)培養上，蓄好干(gan)部(bu)隊伍“源頭活水”。 另一(yi)方面，各央企(qi)深(shen)入實施人才(cai)強企(qi)戰略(lve)，選人用人標準和程序日(ri)益(yi)規(gui)范，人才(cai)選拔模式不斷(duan)創新。 中國電科建(jian)立完(wan)善首席科學家、首席專家制度，健全科技人才發展通道；南方電網(wang)對高層次(ci)科技人才和高水平(ping)創(chuang)新團隊開展精(jing)準賦能支持，近(jin)5年技術專家增(zeng)加(jia)了5倍、技能專家增(zeng)加(jia)了7倍…… 國資委(wei)監管的中(zhong)央(yang)企業現有經營管理(li)人(ren)(ren)(ren)才268.6萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，科技人(ren)(ren)(ren)才131.1萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，技能(neng)人(ren)(ren)(ren)才553.4萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)兩院院士(shi)226人(ren)(ren)(ren)。 既從嚴管(guan)理，又(you)關心愛護。識才(cai)(cai)(cai)愛才(cai)(cai)(cai)敬才(cai)(cai)(cai)用才(cai)(cai)(cai)之風在國有(you)企業(ye)日益濃厚，各類人才(cai)(cai)(cai)潛力不斷釋放，迎(ying)來新的機遇和春天。 全面鍛造基層堅強戰斗堡壘 金沙江(jiang)畔，烏東德水(shui)電(dian)站(zhan)雄峙在高(gao)山峽谷之間。這(zhe)座(zuo)中國第四(si)、世界第七(qi)的巨型水(shui)電(dian)站(zhan)，是“西電(dian)東送”國家重大工程，也(ye)是區域協調發展(zhan)的重要樞紐，在今年(nian)6月16日全部機組投產(chan)發電(dian)。 建設如此(ci)宏(hong)大(da)的工(gong)(gong)程，高峰(feng)期(qi)施工(gong)(gong)人員超過(guo)萬人，怎樣做(zuo)好項(xiang)目現場管理與調度？遭遇(yu)疫情(qing)沖(chong)擊，部分施工(gong)(gong)人員不(bu)能及時(shi)到崗，如何保(bao)證關(guan)鍵節點如期(qi)實現？ 搭建施工(gong)區大黨(dang)(dang)(dang)建統籌協調委(wei)員會等平臺，把主題黨(dang)(dang)(dang)日從會議室搬到(dao)了施工(gong)現(xian)場，成立“黨(dang)(dang)(dang)員突擊隊”、設立“黨(dang)(dang)(dang)員示范崗”……三(san)峽(xia)集團(tuan)以“大黨(dang)(dang)(dang)建”整合力(li)(li)量(liang)、凝聚人心，黨(dang)(dang)(dang)的領導貫穿(chuan)始終，紅色力(li)(li)量(liang)涌動在每(mei)個環節，努力(li)(li)鑄就(jiu)精品工(gong)程。 基(ji)(ji)礎不牢，地動山(shan)搖。習近平總書記強調(diao)，全面從嚴治黨(dang)要(yao)在國有企(qi)業(ye)落實落地，必(bi)須從基(ji)(ji)本(ben)組織、基(ji)(ji)本(ben)隊(dui)伍、基(ji)(ji)本(ben)制度(du)嚴起。 5年來(lai)，國資(zi)央企聚焦基本組(zu)織(zhi)、基本隊伍(wu)、基本制度，持(chi)續(xu)深化基層黨建(jian)，全面(mian)打造基層堅(jian)強戰(zhan)斗堡壘，為做強做優做大(da)國有企業提供堅(jian)強組(zu)織(zhi)保證。 中國航油“東(dong)方(fang)第一站”聯合黨支部在(zai)祖國東(dong)極升起鮮艷的(de)五星紅旗；中國電(dian)科沿著科技創(chuang)新(xin)鏈(lian)條推動黨的(de)組織(zhi)和工作全覆蓋，在(zai)組建網絡通信研(yan)究(jiu)院等(deng)平(ping)臺中，同步謀(mou)劃黨組織(zhi)設(she)置。 中(zhong)遠(yuan)海(hai)運自有船舶全部建(jian)立(li)黨支(zhi)部，配(pei)備專職船舶政委(wei)；中(zhong)國誠通(tong)建(jian)立(li)黨務干(gan)部“上掛下派”機制，把黨務工作崗位作為培(pei)養企業復合型人才的重要平臺(tai)。 中央(yang)企業發展(zhan)到哪(na)里(li)(li)，黨的建設就跟進到哪(na)里(li)(li)，全面從嚴治黨就延(yan)伸到哪(na)里(li)(li)。 據國資(zi)委(wei)副主任譚(tan)作(zuo)鈞介紹，中央企業5年累計新(xin)增黨(dang)組(zu)織(zhi)3.1萬個(ge)，新(xin)配增配基層黨(dang)組(zu)織(zhi)書記近10萬名，新(xin)發展(zhan)黨(dang)員近50萬名。同時，明(ming)確黨(dang)建(jian)工作(zuo)人員經費“兩(liang)個(ge)1%”等(deng)標準，制定基層黨(dang)建(jian)規范(fan)性文件38項，解決(jue)了長期困(kun)擾基層的(de)無(wu)人干事、無(wu)錢(qian)干事、無(wu)章干事等(deng)“老(lao)大(da)難”問題。 推動管黨治黨責任層層壓實 “基(ji)層黨建(jian)存在薄弱環節，缺少黨建(jian)融入生產經營的平臺載(zai)體(ti)和具(ju)體(ti)措施。”“違反中央(yang)八(ba)項(xiang)規定精神問(wen)題時有(you)發生。”“理論學習不深入，中心組學習以(yi)領(ling)學為主，基(ji)本未進(jin)行交流研討(tao)。”…… 10家央(yang)企負(fu)責人就黨(dang)建履職情況同臺“應考(kao)”，國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記逐一(yi)點評(ping)，直言不諱地指(zhi)出短板與問(wen)題——這(zhe)是央(yang)企黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）書(shu)記向國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)現場述職會議上的一(yi)幕。 自(zi)2017年起，國資委(wei)堅持每年開(kai)展這項工作，累計已有115位(wei)中央(yang)企業黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）負責人現場(chang)述職。 黨建(jian)工(gong)作(zuo)“考(kao)(kao)核難(nan)(nan)、難(nan)(nan)考(kao)(kao)核”。5年(nian)來，國(guo)資央企緊(jin)緊(jin)扭住責任(ren)制“牛鼻子”，強調用好考(kao)(kao)核評價“指揮棒”，圍繞責任(ren)設計制度(du)，依據(ju)制度(du)考(kao)(kao)核責任(ren)，推(tui)動(dong)黨建(jian)工(gong)作(zuo)從“軟指標”變為“硬約束”。 國(guo)資委黨(dang)建(jian)局局長姚煥表示，國(guo)資委制(zhi)定了中(zhong)央企(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)工作責(ze)任制(zhi)實(shi)施辦法(fa)和考(kao)核評價辦法(fa)，開展央企(qi)黨(dang)建(jian)責(ze)任考(kao)核，考(kao)核結果同企(qi)業(ye)領導人員薪酬激勵獎(jiang)懲掛鉤(gou)。 中央企業也普遍建(jian)立了黨建(jian)工作責任制(zhi)，既重“經濟賬(zhang)”，又重“黨建(jian)賬(zhang)”，推動管黨治黨責任層層壓實。 國投將管黨治黨要(yao)求納入績效(xiao)責(ze)(ze)任(ren)書，推動黨建責(ze)(ze)任(ren)與生產經(jing)營責(ze)(ze)任(ren)有(you)效(xiao)聯(lian)動，并通過(guo)專(zhuan)題(ti)推進會、季度清(qing)單發布與通報(bao)等方式，形成了黨建責(ze)(ze)任(ren)閉環，保證責(ze)(ze)任(ren)一貫到底。 新(xin)發展階段，新(xin)發展特點。 國資(zi)委黨委書(shu)記、主任郝(hao)鵬表示(shi)，下一步要(yao)堅持問題導(dao)向，用好全(quan)國國有(you)企業黨的建設工(gong)(gong)作會議精神貫(guan)徹落實情況“回頭看”工(gong)(gong)作成果，以(yi)更(geng)加務實的舉措抓黨建、強黨建。 “站在新(xin)的(de)(de)起點上，我(wo)們要(yao)進(jin)一步提高(gao)(gao)政治站位、強(qiang)化責(ze)任擔當。”他說，要(yao)持續深入學習貫徹習近平總書記(ji)關于國有企業改革發(fa)展和(he)黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)重要(yao)論述(shu)，鞏固擴大學習成果工作成果，全(quan)面提高(gao)(gao)新(xin)時代中央(yang)企業黨(dang)的(de)(de)建設質(zhi)(zhi)量水平，更好引領(ling)保障國資央(yang)企高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展。 |
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