中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)總書記、國家主(zhu)席、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)軍委(wei)主(zhu)席、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)員會主(zhu)任(ren)習近(jin)平4月27日下(xia)午主(zhu)持召開中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)員會第十三(san)次會議并發表重(zhong)要講話(hua)。他強調，我(wo)國疫情防控和(he)復工(gong)復產(chan)之(zhi)所以能(neng)夠有力推進，根(gen)本原因是黨的(de)領導(dao)和(he)我(wo)國社會主(zhu)義制(zhi)度(du)(du)的(de)優勢發揮了無可比擬的(de)重(zhong)要作用。發展環境越是嚴(yan)峻復雜，越要堅定不移深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)，健全(quan)(quan)各(ge)方面制(zhi)度(du)(du)，完(wan)善治理體系，促(cu)進制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)和(he)治理效能(neng)更好轉化(hua)融合(he)，善于運(yun)用制(zhi)度(du)(du)優勢應(ying)對(dui)風險(xian)挑(tiao)戰沖(chong)擊。
中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局常委、中(zhong)央全面深化改革(ge)委員會副主任李克強、王(wang)滬寧、韓正出席會議。
會(hui)議審議通過了《關于健全公共衛生(sheng)應急物資保障體(ti)(ti)(ti)系的實施方(fang)案》、《關于推(tui)進(jin)醫療保障基金監(jian)管制度體(ti)(ti)(ti)系改革(ge)的指導(dao)意見》、《創業板改革(ge)并試點注(zhu)冊制總體(ti)(ti)(ti)實施方(fang)案》、《全國(guo)重要(yao)生(sheng)態(tai)系統保護(hu)和修(xiu)復重大工(gong)程總體(ti)(ti)(ti)規劃（2021-2035年）》、《關于深化體(ti)(ti)(ti)教融合促進(jin)青(qing)少年健康發展的意見》、《黨(dang)的十九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)重要(yao)改革(ge)舉措(cuo)實施規劃（2020-2021年）》。
會議聽取了黨的十八屆三中全會以來科技體制(zhi)改(gai)革進(jin)展情況和下一步(bu)改(gai)革思路匯報。
會議指出(chu)，打贏疫情(qing)防控人民戰爭、總(zong)體戰、阻(zu)擊戰，醫(yi)(yi)療(liao)(liao)物(wu)資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)是重要基礎(chu)支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情(qing)，在(zai)黨中央領導下，有關部門(men)協(xie)同(tong)配(pei)合、多措并舉(ju)，緊急(ji)組(zu)織企業迅速復工達產(chan)、多種方式(shi)擴大產(chan)能(neng)(neng)和增加(jia)產(chan)量，實行(xing)國家統一(yi)調(diao)(diao)度，建立綠色通道，保(bao)障(zhang)了重點地區醫(yi)(yi)療(liao)(liao)物(wu)資(zi)(zi)供(gong)應(ying)。提高(gao)公(gong)共衛生應(ying)急(ji)物(wu)資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)，要加(jia)強頂層設計、優化部門(men)協(xie)同(tong)，按照(zhao)集(ji)中管理、統一(yi)調(diao)(diao)撥、平時服務、災(zai)時應(ying)急(ji)、采(cai)儲(chu)結(jie)合、節約高(gao)效的(de)要求，圍繞打造(zao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)防治、物(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備、產(chan)能(neng)(neng)動員“三位一(yi)體”的(de)物(wu)資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)體系，完善應(ying)急(ji)物(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備品種、規模、結(jie)構，創新儲(chu)備方式(shi)，優化產(chan)能(neng)(neng)保(bao)障(zhang)和區域布局，健(jian)全公(gong)共衛生應(ying)急(ji)物(wu)資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)工作機制，確保(bao)重要應(ying)急(ji)物(wu)資(zi)(zi)關鍵時刻調(diao)(diao)得出(chu)、用得上(shang)。
會議(yi)強(qiang)調，醫保(bao)(bao)基金是人民(min)群眾的“看病(bing)錢”、“救命錢”，一(yi)定要管好用好。在(zai)這次抗擊新(xin)冠(guan)肺炎疫情過程中，國(guo)家(jia)醫保(bao)(bao)局、財政(zheng)部(bu)等部(bu)門及時出臺(tai)有關(guan)政(zheng)策，把新(xin)冠(guan)肺炎診療(liao)救治納入醫保(bao)(bao)基金支付(fu)范圍并(bing)預付(fu)部(bu)分資金，確(que)保(bao)(bao)患者(zhe)不因費用問題影響就醫、收治醫院不因支付(fu)政(zheng)策影響救治，體現(xian)了我國(guo)社會主義制度的優越性。要堅持(chi)完善法治、依法監管，堅持(chi)懲戒失信、激勵誠(cheng)信，構建全領(ling)域(yu)、全流程的基金安全防控機制，維護社會公平(ping)正義，促進醫療(liao)保(bao)(bao)障制度健康持(chi)續發展。
會議指出，推(tui)(tui)進創(chuang)業板改(gai)革(ge)并試(shi)點注(zhu)冊(ce)制，是深化資本市場改(gai)革(ge)、完善資本市場基礎(chu)制度(du)、提升資本市場功能的重要安排。要著眼(yan)于打(da)造一個規范(fan)、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，推(tui)(tui)進發(fa)行(xing)、上市、信息(xi)披(pi)露、交(jiao)易(yi)、退(tui)市等(deng)基礎(chu)性制度(du)改(gai)革(ge)，堅持(chi)創(chuang)業板和其他板塊錯(cuo)位發(fa)展，找準(zhun)各自(zi)定(ding)位，辦出各自(zi)特(te)色，推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成各有側重、相(xiang)互補充的適度(du)競爭(zheng)格局。
會議強調，推進生(sheng)(sheng)態保護(hu)和(he)(he)修復(fu)工作(zuo)，要堅持(chi)新發(fa)展理(li)念，統(tong)(tong)籌(chou)山水林田(tian)湖草一(yi)體化保護(hu)和(he)(he)修復(fu)，科(ke)學布局全國重要生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)保護(hu)和(he)(he)修復(fu)重大工程，從自(zi)然生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)演替規律和(he)(he)內在機理(li)出發(fa)，統(tong)(tong)籌(chou)兼顧、整體實(shi)施，著力(li)提高(gao)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)自(zi)我(wo)修復(fu)能(neng)力(li)，增強生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)穩(wen)定性(xing)，促(cu)進自(zi)然生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)質(zhi)量的(de)整體改善和(he)(he)生(sheng)(sheng)態產品供給(gei)能(neng)力(li)的(de)全面增強。
會(hui)議指出，深化體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)教融合促(cu)進青(qing)少(shao)年健(jian)(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)，要樹立健(jian)(jian)康第一(yi)的教育(yu)理念，推動青(qing)少(shao)年文(wen)化學(xue)習(xi)和體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)學(xue)校體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)工作，完(wan)善青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)賽(sai)事(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，幫助學(xue)生(sheng)在體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)鍛(duan)煉(lian)(lian)中(zhong)享(xiang)受樂趣(qu)、增強(qiang)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質、健(jian)(jian)全人格、鍛(duan)煉(lian)(lian)意(yi)志(zhi)，培(pei)養德(de)智體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)美(mei)勞全面發(fa)展(zhan)(zhan)的社(she)會(hui)主義建設者和接班人。
會(hui)議強(qiang)調(diao)，黨的十九屆四中(zhong)(zhong)全會(hui)重(zhong)要改革舉措實(shi)施規劃（2020-2021年），是堅持和(he)完善(shan)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義制(zhi)度、推(tui)進國家治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能力現代化的施工圖，要把握全面深化改革的階段性特點和(he)要求，注重(zhong)系統集成(cheng)、協同高(gao)效，一(yi)體(ti)推(tui)進堅持和(he)鞏固制(zhi)度、完善(shan)和(he)發(fa)展(zhan)制(zhi)度、遵守(shou)和(he)執行(xing)制(zhi)度。
會議指(zhi)出，黨的十八屆三中全會以來，我們系統布局(ju)和整(zheng)體推進科(ke)技(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)，通過破(po)除體制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)障礙、打通機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)梗阻、推出政策(ce)性(xing)(xing)創新(xin)，顯著增(zeng)強了(le)(le)各類主體創新(xin)動力(li)，優(you)化了(le)(le)創新(xin)要素配置，提升(sheng)了(le)(le)國(guo)家創新(xin)體系整(zheng)體效能，推動我國(guo)科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)取(qu)得了(le)(le)新(xin)突(tu)破(po)。同時，也要看到(dao)，科(ke)技(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)任務落實還(huan)不平衡不到(dao)位，一些重大改革(ge)推進步伐(fa)不夠(gou)快，相關(guan)領(ling)域改革(ge)協同不足，一些深層次制(zhi)(zhi)(zhi)度障礙還(huan)沒有根本破(po)除。要從體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)上增(zeng)強科(ke)技(ji)創新(xin)和應急應變(bian)能力(li)，加快構建關(guan)鍵核心技(ji)術攻關(guan)新(xin)型舉國(guo)體制(zhi)(zhi)(zhi)，補短板、強弱項(xiang)、堵漏洞，提升(sheng)科(ke)技(ji)創新(xin)體系化能力(li)。要創新(xin)科(ke)技(ji)成果轉化機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，打通產(chan)學研創新(xin)鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)、價(jia)值鏈(lian)。要抓好(hao)科(ke)研經費管理(li)、科(ke)研評價(jia)、科(ke)技(ji)倫理(li)、作風學風建設等基礎性(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度落實，激發創新(xin)創造活力(li)。
會(hui)議強調(diao)，當前，我國疫(yi)情防控向好(hao)態勢(shi)進(jin)一步(bu)鞏固，我們仍要(yao)(yao)堅(jian)持底線思(si)維，做(zuo)好(hao)較(jiao)長時間應(ying)對(dui)(dui)外部環(huan)境(jing)變(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)思(si)想準(zhun)備和(he)(he)工(gong)作準(zhun)備，謀劃(hua)推(tui)(tui)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)有一攬子考慮和(he)(he)安(an)排，圍繞(rao)做(zuo)好(hao)“六(liu)穩”工(gong)作、落實(shi)“六(liu)保”任務，把防風險、打(da)基礎、惠民生(sheng)、利(li)長遠的(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)有機統(tong)(tong)(tong)一起來。對(dui)(dui)有助于促(cu)進(jin)復工(gong)復產(chan)、居民就業(ye)(ye)、投資(zi)消費(fei)、中(zhong)小微企業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)、基本民生(sheng)、脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措，要(yao)(yao)集中(zhong)力量(liang)推(tui)(tui)進(jin)。對(dui)(dui)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)短板弱項和(he)(he)風險挑(tiao)戰(zhan)，要(yao)(yao)有前瞻(zhan)性謀劃(hua)，聚焦公共衛生(sheng)、生(sheng)物、糧食、能(neng)源(yuan)、金融、網絡、防災備災、社會(hui)治理等(deng)重(zhong)點領域，堅(jian)持統(tong)(tong)(tong)籌發展(zhan)(zhan)和(he)(he)安(an)全，堅(jian)持預防預備和(he)(he)應(ying)急處突相結合(he)，抓住時機，主動作為(wei)。對(dui)(dui)事關經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)體制機制問題，要(yao)(yao)抓住完善(shan)(shan)要(yao)(yao)素市場(chang)化(hua)(hua)配置、轉變(bian)(bian)政府職能(neng)、優化(hua)(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)、擴大國內需求、穩定產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)、推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)鄉融合(he)發展(zhan)(zhan)、加快科技(ji)創新(xin)、擴大對(dui)(dui)外開(kai)放、促(cu)進(jin)人(ren)與自(zi)然(ran)和(he)(he)諧共生(sheng)等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)方面(mian)，加強系統(tong)(tong)(tong)集成，統(tong)(tong)(tong)籌部署推(tui)(tui)進(jin)。要(yao)(yao)深(shen)化(hua)(hua)對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)(ge)規律的(de)(de)(de)認識(shi)，根據時與勢(shi)的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)(hua)不斷完善(shan)(shan)，在解決實(shi)際(ji)問題中(zhong)不斷深(shen)化(hua)(hua)，使改(gai)(gai)革(ge)(ge)更加符(fu)合(he)實(shi)際(ji)、符(fu)合(he)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)新(xin)要(yao)(yao)求、符(fu)合(he)人(ren)民群眾新(xin)期待。
今(jin)年是全(quan)面深化改革的(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)(yao)節點，既要(yao)(yao)(yao)確(que)保黨的(de)十(shi)八屆三中全(quan)會提出的(de)在(zai)(zai)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)領域(yu)和關鍵環節改革上(shang)取得決定性成果，又要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)貫徹黨的(de)十(shi)九屆四中全(quan)會部署的(de)改革上(shang)開(kai)好(hao)局(ju)。各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)要(yao)(yao)(yao)堅定信心、迎(ying)難而上(shang)，堅定不移把(ba)黨中央部署的(de)各(ge)項改革任(ren)務落實好(hao)。
中央全面深化改(gai)革委員(yuan)會委員(yuan)出席會議，中央和國家機關有關部(bu)門負責同志列席會議。