一圖全讀懂2019年政府工作報告 |
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3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會(hui)第二(er)次會(hui)議在人民大會(hui)堂開(kai)幕，李(li)克強總理作政府工作報告(gao)。
第(di)十三屆(jie)全國人民(min)代表大會(hui)第(di)二次會(hui)議(yi)在(zai)人民(min)大會(hui)堂開幕。新華社(she)記者 張領 攝(she) 報告明確提出—— 今年發展主要預期目標 國內生(sheng)產總(zong)值增長6%-6.5% 城鎮(zhen)新(xin)增就業1100萬(wan)人(ren)以(yi)上(shang)，城鎮(zhen)調查(cha)失(shi)業率5.5%左右，城鎮(zhen)登記失(shi)業率4.5%以(yi)內 居民消費價(jia)格漲幅3%左右(you) 國際收(shou)支基(ji)本平衡，進(jin)出口穩中提質 宏觀杠桿率基本穩定，金(jin)融財政風險有(you)效防(fang)控(kong) 農(nong)村貧(pin)困人(ren)口減少1000萬以上(shang)，居(ju)民收入(ru)增長與經(jing)濟增長基(ji)本同步 生態環(huan)境(jing)進一步改善，單(dan)位國內生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放(fang)量繼續下降 這份國(guo)家(jia)改革(ge)發(fa)展藍(lan)圖，每一點都與我們息息相關(guan)。推動制造業高質量發(fa)展、提升科技支撐(cheng)能力、加(jia)快國(guo)資國(guo)企改革(ge)、深化國(guo)防和(he)軍隊改革(ge)……這些國(guo)家(jia)要(yao)干的(de)大(da)事，需要(yao)兵工(gong)人重點關(guan)注(zhu)! 實施更大規模減稅 普惠性(xing)減(jian)(jian)稅(shui)與結構性(xing)減(jian)(jian)稅(shui)并(bing)舉，重點降低制造業(ye)和小微企業(ye)稅(shui)收負擔(dan)。深化增(zeng)值稅(shui)改革，將(jiang)制造業(ye)等(deng)(deng)行(xing)業(ye)現行(xing)16%的(de)稅(shui)率降至13%，將(jiang)交通(tong)運(yun)輸業(ye)、建筑業(ye)等(deng)(deng)行(xing)業(ye)現行(xing)10%的(de)稅(shui)率降至9%，確(que)保(bao)主(zhu)要行(xing)業(ye)稅(shui)負明(ming)顯降低;保(bao)持6%一檔(dang)的(de)稅(shui)率不變(bian)，但通(tong)過(guo)采取(qu)對生產(chan)、生活性(xing)服務業(ye)增(zeng)加(jia)稅(shui)收抵扣等(deng)(deng)配套措施，確(que)保(bao)所有行(xing)業(ye)稅(shui)負只減(jian)(jian)不增(zeng)，繼續(xu)向(xiang)推進(jin)稅(shui)率三檔(dang)并(bing)兩檔(dang)、稅(shui)制簡化方向(xiang)邁(mai)進(jin)。 明顯降低企業社保繳費負擔 穩定(ding)現行(xing)征繳方(fang)式，各地在征收體制改(gai)革(ge)過程(cheng)中(zhong)不得(de)采取(qu)增加小微企業實際繳費負擔(dan)的做法，不得(de)自行(xing)對歷史欠費進(jin)行(xing)集中(zhong)清繳。今年(nian)務(wu)必(bi)使企業特(te)別是(shi)小微企業社保繳費負擔(dan)有實質性(xing)下(xia)降。 推動傳統產業改造提升 圍繞(rao)推動制(zhi)造(zao)業(ye)高質量發(fa)展，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)工業(ye)基(ji)礎和技(ji)術(shu)創新能力，促進先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)融合發(fa)展，加快建設制(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)。打造(zao)工業(ye)互(hu)聯(lian)網平臺(tai)，拓展“智能+”，為制(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)賦(fu)能。支(zhi)持(chi)企業(ye)加快技(ji)術(shu)改造(zao)和設備更新，將固定(ding)資產加速折舊(jiu)優惠政策(ce)擴大至全部制(zhi)造(zao)業(ye)領域。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)質量基(ji)礎支(zhi)撐，推動標(biao)準與國(guo)際先(xian)進水平對接，提升(sheng)產品和服務品質，讓(rang)更多(duo)國(guo)內(nei)外(wai)用(yong)戶選擇中國(guo)制(zhi)造(zao)、中國(guo)服務。 促進新興產業加快發展 深化(hua)大(da)數(shu)據、人(ren)工智能等研(yan)發(fa)(fa)應(ying)用，培育新(xin)一(yi)代信息(xi)技(ji)術、高端裝備、生物醫藥、新(xin)能源汽(qi)車、新(xin)材料等新(xin)興產業集群(qun)，壯大(da)數(shu)字經(jing)(jing)濟。堅持包容審慎監管，支持新(xin)業態新(xin)模式(shi)發(fa)(fa)展，促進平(ping)臺經(jing)(jing)濟、共(gong)享經(jing)(jing)濟健康成長。加快在各行(xing)業各領域(yu)推進“互聯網+”。 提升科技支撐能力 加(jia)大(da)基礎研究和(he)應用基礎研究支持力度，強化原始創(chuang)(chuang)新，加(jia)強關鍵核心技(ji)術攻關。健全(quan)以企業(ye)為主體的(de)產學研一體化創(chuang)(chuang)新機制。擴大(da)國際創(chuang)(chuang)新合作(zuo)。全(quan)面加(jia)強知(zhi)識(shi)產權(quan)保護，健全(quan)知(zhi)識(shi)產權(quan)侵權(quan)懲罰性賠(pei)償(chang)制度，促(cu)進發明創(chuang)(chuang)造和(he)轉化運用。要充分尊重和(he)信任科(ke)(ke)研人(ren)員，賦(fu)予創(chuang)(chuang)新團(tuan)隊(dui)和(he)領(ling)軍(jun)人(ren)才更(geng)大(da)的(de)人(ren)財(cai)物支配權(quan)和(he)技(ji)術路線決策(ce)權(quan)。進一步提高(gao)基礎研究項目(mu)間(jian)接經費占比，開(kai)展項目(mu)經費使(shi)用“包干制”改革試點，不設(she)科(ke)(ke)目(mu)比例限(xian)制，由(you)科(ke)(ke)研團(tuan)隊(dui)自主決定使(shi)用。大(da)力簡除(chu)煩苛(ke)，使(shi)科(ke)(ke)研人(ren)員潛心向學、創(chuang)(chuang)新突破。加(jia)強科(ke)(ke)研倫理和(he)學風建設(she)，懲戒學術不端，力戒浮躁之(zhi)風。 加快國資國企改革 加強(qiang)和(he)完(wan)善國(guo)有資(zi)產(chan)監管，推(tui)進國(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公(gong)司改革試點，促(cu)進國(guo)有資(zi)產(chan)保值增值。積極穩(wen)妥推(tui)進混合(he)所(suo)有制改革。完(wan)善公(gong)司治(zhi)理結構(gou)，健(jian)全市場(chang)化經(jing)(jing)營機(ji)制，建立職業經(jing)(jing)理人等(deng)制度(du)。依法處置“僵尸(shi)企(qi)業”。國(guo)有企(qi)業要通過改革創(chuang)新(xin)、強(qiang)身(shen)健(jian)體，不斷增強(qiang)發展活力(li)(li)和(he)核心競爭力(li)(li)。 推動共建“一帶一路” 堅持共商(shang)共建共享，遵循市場(chang)原則和國(guo)際通(tong)行規(gui)則，發揮企業主體作(zuo)用，推(tui)動基礎(chu)設施互聯互通(tong)，加強國(guo)際產能合(he)作(zuo)，拓展第三(san)方市場(chang)合(he)作(zuo)。辦好第二屆“一帶一路(lu)”國(guo)際合(he)作(zuo)高峰論壇。推(tui)動對外投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)健康有序(xu)發展。 深入推進黨風廉政建設 扎實開(kai)展(zhan)“不忘初心、牢記(ji)使命”主題教(jiao)育(yu)。認(ren)真貫(guan)徹落實中央八項規(gui)定(ding)及其實施細則精(jing)神，持之(zhi)以恒糾(jiu)治(zhi)“四(si)風”。加強(qiang)廉潔(jie)政府(fu)建設(she)，一(yi)體(ti)推進不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)。強(qiang)化審計監(jian)督。 深化國防和軍隊改革 要(yao)繼續以黨在新時代的強軍(jun)目標為(wei)引領，牢固(gu)確立習近平強軍(jun)思想在國(guo)防和(he)軍(jun)隊(dui)建設中(zhong)的指導(dao)地位，深入推(tui)進(jin)政治(zhi)建軍(jun)、改革(ge)強軍(jun)、科技興軍(jun)、依(yi)法治(zhi)軍(jun)。加(jia)強和(he)完善國(guo)防教育(yu)、國(guo)防動員(yuan)體系建設。
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