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人民網：十九屆四中全會議題 相關內容提前了解一下 |
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編(bian)者(zhe)按(an)：今年10月(yue)(yue)，我們黨(dang)(dang)的一個(ge)重要(yao)會(hui)(hui)議(yi)即將召(zhao)(zhao)開——十九屆(jie)(jie)四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)。據新華社報道，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)局(ju)8月(yue)(yue)30日召(zhao)(zhao)開會(hui)(hui)議(yi)，決(jue)定今年10月(yue)(yue)在北京召(zhao)(zhao)開中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)第十九屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央委員會(hui)(hui)第四(si)次(ci)全體(ti)會(hui)(hui)議(yi)，主要(yao)議(yi)程是(shi)，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)局(ju)向中(zhong)(zhong)(zhong)央委員會(hui)(hui)報告工作，研究堅持和(he)完(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主義制度、推(tui)進國(guo)家治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能力現(xian)代化若(ruo)干重大問題(ti)。 早在2013年11月(yue)，中共十八(ba)屆三中全(quan)會指(zhi)出，全(quan)面深化改革(ge)的總目標是完善和(he)(he)發(fa)展中國(guo)特色社會主(zhu)義制度，推進國(guo)家治理體系和(he)(he)治理能力現代(dai)化。新(xin)時(shi)代(dai)學習工作(zuo)室整理了習近(jin)平總書記(ji)的相關重要論述，方便網友學習。 1.如何理解全面深化改革的總目標? ★必然要求 應有之義 鄧小平(ping)同(tong)志在1992年(nian)提出，再(zai)有(you)30年(nian)的(de)時(shi)間，我們才會(hui)在各方面形(xing)成一整套更加(jia)成熟更加(jia)定型的(de)制度。這次全會(hui)在鄧小平(ping)同(tong)志戰(zhan)略思想(xiang)的(de)基礎上，提出要(yao)推(tui)進國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代(dai)化。這是完善和發展中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)制度的(de)必然要(yao)求，是實現社會(hui)主義(yi)現代(dai)化的(de)應有(you)之(zhi)義(yi)。 ——2013年11月12日，在黨的十八(ba)屆三中(zhong)全會(hui)第二(er)次全體會(hui)議(yi)上講話(hua)的一部分，載(zai)于《求(qiu)是(shi)》2014/01 ★兩句話組成的一個整體 黨的(de)十八(ba)屆三中(zhong)全會提出的(de)全面深化改革總目(mu)標，是兩句(ju)話(hua)(hua)組(zu)成的(de)一個整體，即完善和發(fa)展中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)、推進國(guo)家治理體系和治理能力現代化。前(qian)一句(ju)規定(ding)(ding)了根本方向，我們的(de)方向就是中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)道(dao)路，而不是其(qi)他(ta)什么(me)道(dao)路。后一句(ju)規定(ding)(ding)了在根本方向指引下完善和發(fa)展中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)鮮明(ming)指向。兩句(ju)話(hua)(hua)都講，才是完整的(de)。 ——2014年9月5日(ri)，在慶祝(zhu)全國人(ren)民代表大(da)會成立六十周年大(da)會上的講話(hua)，載于《求是》2019/18 2.國家(jia)治理體(ti)系存在問題及歷史任務 改革開放以(yi)來(lai)，我(wo)們黨(dang)開始以(yi)全(quan)(quan)新的角度(du)思考國家治理體系問(wen)題，強調領導制(zhi)(zhi)度(du)、組織制(zhi)(zhi)度(du)問(wen)題更(geng)帶有根本性(xing)、全(quan)(quan)局性(xing)、穩定性(xing)和(he)長期性(xing)。今天，擺(bai)在我(wo)們面前的一項重大歷史任務(wu)，就是(shi)推動中國特色社會主義制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定型(xing)，為(wei)(wei)黨(dang)和(he)國家事業(ye)發展、為(wei)(wei)人(ren)民幸福(fu)安康(kang)、為(wei)(wei)社會和(he)諧(xie)穩定、為(wei)(wei)國家長治久安提供一整(zheng)套更(geng)完備、更(geng)穩定、更(geng)管用(yong)的制(zhi)(zhi)度(du)體系。 ——2014年2月17日，在省部(bu)級主要(yao)領導(dao)干部(bu)學習貫徹十八屆三(san)中全(quan)會精(jing)神全(quan)面深化(hua)改革專題研(yan)討班(ban)的講(jiang)話 3.國家治理體系和治理能力的關系 ★有機整體 相輔相成 國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)是(shi)(shi)一個(ge)國(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)制(zhi)(zhi)度執(zhi)行能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)集中體(ti)(ti)現(xian)。國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系是(shi)(shi)在(zai)黨領(ling)導下管(guan)理(li)(li)國(guo)家(jia)的(de)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系，包(bao)括(kuo)(kuo)經濟、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、文化、社(she)會、生態(tai)文明和(he)(he)黨的(de)建(jian)設等各領(ling)域體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、法律法規安排，也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)一整套(tao)緊密相(xiang)連、相(xiang)互協(xie)調的(de)國(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)度;國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)則是(shi)(shi)運用國(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)度管(guan)理(li)(li)社(she)會各方(fang)面事(shi)務的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)，包(bao)括(kuo)(kuo)改革發(fa)展穩定(ding)、內政(zheng)外交(jiao)國(guo)防(fang)、治(zhi)(zhi)(zhi)黨治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)治(zhi)(zhi)(zhi)軍等各個(ge)方(fang)面。國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)是(shi)(shi)一個(ge)有(you)機(ji)(ji)整體(ti)(ti)，相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)，有(you)了好的(de)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系才(cai)能(neng)(neng)提高治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)，提高國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)才(cai)能(neng)(neng)充分發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系的(de)效能(neng)(neng)。 ——2013年11月(yue)12日(ri)，在黨(dang)的十八屆(jie)三中全(quan)會第二次(ci)全(quan)體(ti)會議上(shang)講話的一(yi)部分(fen)，載于《求(qiu)是》2014/01 國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系(xi)和治理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)是一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)制度和制度執(zhi)行(xing)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)集中體現，兩者相(xiang)輔(fu)相(xiang)成。我們(men)(men)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系(xi)和治理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)總體上(shang)是好的(de)，是有獨特優勢的(de)，是適應我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情和發展要求的(de)。同時，我們(men)(men)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系(xi)和治理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)方面還有許多亟(ji)待改進的(de)地方，在(zai)提(ti)高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)上(shang)需要下更(geng)大氣力(li)(li)。只有以提(ti)高(gao)(gao)黨的(de)執(zhi)政能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)重點，盡(jin)快(kuai)把(ba)我們(men)(men)各級(ji)干部、各方面管(guan)理者的(de)思(si)想政治素質(zhi)、科學(xue)文化素質(zhi)、工作本領都提(ti)高(gao)(gao)起來(lai)，盡(jin)快(kuai)把(ba)黨和國(guo)(guo)(guo)家(jia)機關、企事業單位(wei)、人民團體、社會(hui)組織等的(de)工作能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)都提(ti)高(gao)(gao)起來(lai)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系(xi)才能(neng)(neng)(neng)更(geng)加有效運轉。 ——2014年2月17日，在(zai)省部級主要(yao)領導干部學習(xi)貫徹十八屆三(san)中(zhong)全(quan)會精神(shen)全(quan)面深化改革(ge)專題研(yan)討班的(de)講(jiang)話 4.如何推進總目標達成? ★制度化、規范化、程序化 推進國家治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代(dai)化(hua)，就是要(yao)適應(ying)時代(dai)變化(hua)，既改革不適應(ying)實踐發展要(yao)求的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、法(fa)律法(fa)規，又不斷構(gou)建新(xin)的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、法(fa)律法(fa)規，使各(ge)方(fang)面制(zhi)(zhi)度更加科(ke)學、更加完善，實現黨、國家、社(she)會各(ge)項(xiang)事務治理(li)制(zhi)(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)序化(hua)。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次(ci)全體(ti)會議上講話的一部分，載于《求(qiu)是》2014/01 ★按制度辦事 依法辦事 要更加(jia)注(zhu)重(zhong)治(zhi)理能力建設，增強按制(zhi)度(du)辦事、依(yi)法辦事意識(shi)，善于運用制(zhi)度(du)和法律(lv)治(zhi)理國(guo)家，把各方面制(zhi)度(du)優(you)勢轉化為管理國(guo)家的效能，提(ti)高黨科學執(zhi)政(zheng)、民(min)主執(zhi)政(zheng)、依(yi)法執(zhi)政(zheng)水(shui)平。 ——2013年11月12日，在黨的(de)十八屆三中(zhong)全會(hui)第二次(ci)全體會(hui)議上講話的(de)一部分，載于《求是》2014/01 ★不斷改革創新 我們講要堅定道(dao)路(lu)自信(xin)、理論自信(xin)、制度(du)(du)自信(xin)，要有(you)堅如磐石(shi)的(de)精神和(he)信(xin)仰力(li)(li)(li)量，也要有(you)支撐(cheng)這種精神和(he)信(xin)仰的(de)強大物質(zhi)力(li)(li)(li)量。這就要靠(kao)通過不斷改革創(chuang)新，使中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義(yi)在(zai)解(jie)放(fang)和(he)發展(zhan)社會生產力(li)(li)(li)、解(jie)放(fang)和(he)增強社會活力(li)(li)(li)、促進人(ren)的(de)全面發展(zhan)上(shang)比(bi)資本主義(yi)制度(du)(du)更(geng)(geng)有(you)效率，更(geng)(geng)能激發全體(ti)(ti)人(ren)民的(de)積極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing)，更(geng)(geng)能為社會發展(zhan)提供有(you)利條件，更(geng)(geng)能在(zai)競爭中(zhong)贏得比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)，把中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義(yi)制度(du)(du)的(de)優(you)越性(xing)充分(fen)體(ti)(ti)現出來。 ——2013年11月12日(ri)，在黨(dang)的(de)十八屆(jie)三中全會第二次(ci)全體會議上講話的(de)一部分，載于《求是》2014/01 ★堅持以經濟體制改革為重點不動搖 制約科學發展(zhan)的(de)體制機制障礙不(bu)少集中在(zai)經(jing)濟領域(yu)，經(jing)濟體制改革任務遠遠沒(mei)有完成，經(jing)濟體制改革的(de)潛力還沒(mei)有充分(fen)釋放出來。堅持以經(jing)濟建(jian)設為中心不(bu)動搖(yao)，就必須堅持以經(jing)濟體制改革為重點(dian)不(bu)動搖(yao)。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆(jie)三中全會(hui)第(di)二(er)次全體會(hui)議上講話的一(yi)部(bu)分，載于(yu)《求是(shi)》2014/01 ★要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子 我們(men)(men)要通(tong)過創新制(zhi)(zhi)度安排，努力克服人(ren)為(wei)因素造(zao)成(cheng)的(de)有違(wei)公平(ping)(ping)(ping)正(zheng)義(yi)(yi)的(de)現象(xiang)，保證人(ren)民(min)平(ping)(ping)(ping)等參與(yu)、平(ping)(ping)(ping)等發(fa)展權利。要把促(cu)進(jin)社會公平(ping)(ping)(ping)正(zheng)義(yi)(yi)、增進(jin)人(ren)民(min)福祉作為(wei)一面(mian)鏡子(zi)，審視我們(men)(men)各方面(mian)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政策規定，哪里(li)有不符合促(cu)進(jin)社會公平(ping)(ping)(ping)正(zheng)義(yi)(yi)的(de)問題，哪里(li)就需(xu)要改革;哪個(ge)領(ling)域哪個(ge)環節(jie)問題突出，哪個(ge)領(ling)域哪個(ge)環節(jie)就是改革的(de)重(zhong)點。 ——2013年11月12日，在黨的(de)十八屆(jie)三中全會第(di)二次全體會議(yi)上講話的(de)一部分，載于《求(qiu)是(shi)》2014/01 ★要有主張、有定力 我國(guo)今天的(de)國(guo)家治理體系，是在我國(guo)歷史傳承(cheng)、文(wen)化傳統、經(jing)濟(ji)社會發展的(de)基礎上長期發展、漸進(jin)改進(jin)、內生性演化的(de)結果(guo)。我國(guo)國(guo)家治理體系需要(yao)改進(jin)和(he)完善，但怎么改、怎么完善，我們要(yao)有主張(zhang)、有定(ding)力。 ——2014年2月17日，在省(sheng)部(bu)級(ji)主要(yao)領導干部(bu)學習貫徹十八屆(jie)三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話 ★堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀 推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化，要大力培育和(he)弘揚(yang)社會主義核(he)心價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)體系和(he)核(he)心價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)觀，加(jia)快構建充分反映中(zhong)國(guo)特色(se)、民族特性、時代特征(zheng)的(de)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)體系。堅(jian)守我們(men)的(de)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)體系，堅(jian)守我們(men)的(de)核(he)心價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)觀，必須(xu)發揮文(wen)化的(de)作用。 ——2014年2月17日(ri)，在省部(bu)級主(zhu)要領(ling)導干部(bu)學習貫徹十八屆三中(zhong)全會(hui)精神全面深化改革(ge)專題研討班的講話(hua) ★下細功夫、苦功夫、深功夫 制定出一個(ge)好(hao)文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在于落實文件。我(wo)們在學習宣傳全會(hui)精神上(shang)還要(yao)下細(xi)功夫(fu)、苦功夫(fu)、深功夫(fu)，夯(hang)實全面深化改革的(de)思(si)想認識(shi)基礎。 ——2014年2月17日，在省部級(ji)主要領導干部學習貫徹十八屆三中(zhong)全(quan)(quan)會精神全(quan)(quan)面深化(hua)改革專(zhuan)題研討班的講話 ★與時俱進完善人民代表大會制度 人民(min)代表大(da)會(hui)制(zhi)度是中(zhong)國特色社會(hui)主義制(zhi)度的重(zhong)要(yao)組成部(bu)分，也(ye)是支撐中(zhong)國國家治(zhi)(zhi)理體(ti)系和治(zhi)(zhi)理能力的根本(ben)政治(zhi)(zhi)制(zhi)度。新形勢下，我(wo)們(men)要(yao)毫不動搖堅持人民(min)代表大(da)會(hui)制(zhi)度，也(ye)要(yao)與時俱(ju)進完善(shan)人民(min)代表大(da)會(hui)制(zhi)度。 ——2014年9月5日，在慶祝全國人民代(dai)表大會成(cheng)立六十(shi)周年大會上的講(jiang)話，載于《求(qiu)是》2019/18 ★沖破思想觀念束縛 破除利益固化藩籬 改(gai)革(ge)是決定當代(dai)中國(guo)命運的關鍵一(yi)招(zhao)，我們必須(xu)堅定不移高舉改(gai)革(ge)旗(qi)幟，堅決沖破思想(xiang)觀念束縛，堅決破除(chu)利(li)益固化藩籬(li)，堅決清除(chu)妨礙生產(chan)力發展和(he)社會進步(bu)的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙，不斷推(tui)進國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化。 ——2016年10月21日，在紀念紅軍(jun)長征勝利80周年大會上的講話 ★深化國家監察體制改革 深化(hua)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革是貫(guan)徹黨的十九大精神、健全黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)督體系(xi)的重(zhong)要部署，是推進國(guo)(guo)家(jia)治理(li)體系(xi)和(he)(he)治理(li)能力現代化(hua)的一項(xiang)重(zhong)要改(gai)革。我們以這個題(ti)目進行集體學習，目的是深化(hua)認識(shi)、增強信心(xin)，在新(xin)(xin)的起(qi)點上深化(hua)黨的紀律檢查體制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)察體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，為新(xin)(xin)時代完善和(he)(he)發展中國(guo)(guo)特色社會主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、推進全面從(cong)嚴(yan)治黨提供重(zhong)要制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)保障(zhang)。 ——2018年(nian)12月13日，在十九屆中央政治局第(di)十一次集(ji)體學習時的(de)講話(hua) ★深化黨和國家機構改革 深化黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)構改(gai)革(ge)是(shi)對黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)組織(zhi)結構和(he)(he)(he)(he)(he)(he)管理(li)(li)體(ti)制的(de)一次系統性(xing)、整體(ti)性(xing)重(zhong)(zhong)構。我們整體(ti)性(xing)推進(jin)中央和(he)(he)(he)(he)(he)(he)地方各(ge)級各(ge)類機(ji)(ji)(ji)構改(gai)革(ge)，重(zhong)(zhong)構性(xing)健全黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導體(ti)系、政(zheng)府治(zhi)理(li)(li)體(ti)系、武裝(zhuang)力(li)量(liang)體(ti)系、群團工作體(ti)系，系統性(xing)增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導力(li)、政(zheng)府執(zhi)行力(li)、武裝(zhuang)力(li)量(liang)戰斗力(li)、群團組織(zhi)活(huo)力(li)，適應新時代(dai)要求的(de)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)構職(zhi)(zhi)能體(ti)系主(zhu)體(ti)框架初步建立，為(wei)完(wan)(wan)善和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義制度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)(he)(he)(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現代(dai)化提供了有力(li)組織(zhi)保(bao)障。要認(ren)真總結深化黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)構改(gai)革(ge)取得的(de)重(zhong)(zhong)大(da)成(cheng)效和(he)(he)(he)(he)(he)(he)寶貴(gui)經驗(yan)，鞏固機(ji)(ji)(ji)構改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)，繼續完(wan)(wan)善黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)構職(zhi)(zhi)能體(ti)系，推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)(he)(he)(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現代(dai)化。 ——2019年7月5日，出席深化黨(dang)和國(guo)家機構改(gai)革總結會議并(bing)發表重(zhong)要講(jiang)話 (責編：姚茜、常(chang)雪(xue)梅) |
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