企業包袱輕了 生活環境好了——江麓集團在湘潭市率先全面完成辦社會職能移交 |
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“雖然改(gai)造期間(jian)出行(xing)不太方便，但(dan)是(shi)(shi)我們很(hen)開心。家(jia)屬區的樓(lou)房統一(yi)維修改(gai)造是(shi)(shi)件(jian)大好事，很(hen)多問題(ti)都(dou)能解決了，感謝江(jiang)麓(lu)(lu)!”退休職工何大爺高(gao)興地(di)說。此時離中國兵(bing)器(qi)工業(ye)(ye)集團江(jiang)麓(lu)(lu)機電集團有限公司“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”維修改(gai)造啟動動員大會已過去整整一(yi)個月，向陽村一(yi)期改(gai)造工程正如火如荼地(di)進行(xing)著，六棟樓(lou)的樓(lou)層都(dou)架起了腳(jiao)手架，工人們在緊張(zhang)有序地(di)忙碌著。 2018年11月21日，標志著企業(ye)(ye)辦(ban)社(she)(she)會職(zhi)能工作實現全面移交的社(she)(she)會職(zhi)能移交宣講暨“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”維(wei)修改造(zao)啟動動員(yuan)大會召開。通(tong)過近(jin)3年的艱苦(ku)努力，江麓(lu)集團家屬區“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”、社(she)(she)區管理(li)(li)、辦(ban)市政設(she)施、退(tui)休人員(yuan)管理(li)(li)、城市管理(li)(li)和綜合執法、公共消防(fang)管理(li)(li)等職(zhi)能均已(yi)完(wan)成(cheng)分離移交，成(cheng)為(wei)湘潭市率先完(wan)成(cheng)辦(ban)社(she)(she)會職(zhi)能分離移交的大型國(guo)有企業(ye)(ye)。 用心溝通，凝聚共識。2016年5月，一(yi)本(ben)淺(qian)藍色(se)封面、32開、42頁的《“三供一(yi)業”分離(li)移交工(gong)作(zuo)(zuo)宣傳手冊》發放(fang)到(dao)江麓(lu)集團家(jia)屬(shu)區每一(yi)戶人家(jia)，這(zhe)是公(gong)司(si)精心編制(zhi)的宣傳手冊，工(gong)作(zuo)(zuo)人員挨家(jia)挨戶發放(fang)宣傳手冊、一(yi)次(ci)次(ci)上門宣講(jiang)，一(yi)次(ci)次(ci)實(shi)地勘察、走訪(fang)，一(yi)次(ci)又一(yi)次(ci)地用心溝通、傾心交流，無數(shu)次(ci)耐心細致地答(da)疑解(jie)惑(huo)，最終贏得了廣大家(jia)屬(shu)區居民對“三供一(yi)業”等辦社會(hui)職能移交工(gong)作(zuo)(zuo)的理解(jie)和支(zhi)持(chi)。 國(guo)企職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)家(jia)屬區“三供(gong)一(yi)業(ye)”等(deng)辦社會職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)分離(li)(li)移(yi)(yi)交(jiao)工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院和(he)地(di)方政(zheng)府高度(du)重視(shi)的(de)(de)一(yi)項工(gong)(gong)作(zuo)，是(shi)(shi)提(ti)升企業(ye)競爭力，推(tui)進供(gong)給側結構性改革的(de)(de)內(nei)在要(yao)求，是(shi)(shi)健全基(ji)本公共服務(wu)體(ti)(ti)系、創(chuang)新社會治理體(ti)(ti)制的(de)(de)客觀需要(yao)，也是(shi)(shi)改善民(min)生、共享發展成果的(de)(de)惠(hui)民(min)之舉。江麓集團堅持(chi)剝離(li)(li)減負(fu)、有序移(yi)(yi)交(jiao)、平穩過渡(du)的(de)(de)總體(ti)(ti)要(yao)求，統一(yi)部(bu)署，精心組織，穩妥(tuo)推(tui)進。組織成立改革與資產管理部(bu)，專職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)推(tui)進辦社會職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)分離(li)(li)移(yi)(yi)交(jiao)工(gong)(gong)作(zuo)，積(ji)極深入調研，大力開(kai)展政(zheng)策宣傳(chuan)，通過會議動(dong)員、媒體(ti)(ti)宣傳(chuan)、上門宣講(jiang)等(deng)多種(zhong)方式，向職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)、家(jia)屬區居民(min)群(qun)(qun)眾宣傳(chuan)政(zheng)策精神、及(ji)時解疑釋惑，凝聚(ju)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾共識，爭取(qu)社會各界理解支持(chi);各級領導(dao)干部(bu)帶(dai)頭了解國(guo)家(jia)政(zheng)策，深入細致做好(hao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)思想(xiang)政(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)，讓(rang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)眾對企業(ye)辦社會職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)移(yi)(yi)交(jiao)工(gong)(gong)作(zuo)給予充分理解和(he)支持(chi)，從而確保了企業(ye)穩定、人心安(an)定，確保了各項移(yi)(yi)交(jiao)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)順利進行。 統籌兼顧，分類推進。江麓集團(tuan)“三供一(yi)業(ye)”、社區(qu)管(guan)理(li)、市(shi)政(zheng)設(she)施、城市(shi)管(guan)理(li)等企業(ye)辦(ban)社會職(zhi)能移(yi)交涉及(ji)(ji)職(zhi)工家(jia)屬區(qu)內6800多戶居民，近(jin)2萬名管(guan)理(li)服務對象和5800多名退休(xiu)人(ren)員(yuan)、1714名退休(xiu)和離職(zhi)黨員(yuan)，涉及(ji)(ji)千家(jia)萬戶的利益，還涉及(ji)(ji)地方(fang)政(zheng)府(fu)、接收企業(ye)等。在(zai)移(yi)交過程中，統(tong)籌兼顧(gu)，科學(xue)謀(mou)劃，積極(ji)溝通、充(chong)分協調，分步(bu)加(jia)以推進。 建立縱橫協調(diao)調(diao)度(du)機制，縱向就(jiu)移交(jiao)(jiao)過程(cheng)中的(de)重點、難點、熱(re)點問題，積極向上匯(hui)報(bao)情(qing)況、爭(zheng)取政(zheng)策支持;橫向定(ding)期召開調(diao)度(du)會議，組織(zhi)各(ge)專項部(bu)門共同(tong)研究、部(bu)署、協商、推(tui)進移交(jiao)(jiao)工(gong)作;針對移交(jiao)(jiao)范(fan)圍、費用標(biao)準(zhun)、移交(jiao)(jiao)后的(de)責任和義務等存(cun)在較大分歧(qi)的(de)問題，積極主動溝通，本(ben)著求大同(tong)，存(cun)小異的(de)原則(ze)，按照先易(yi)后難的(de)方式(shi)逐(zhu)步(bu)推(tui)進，2017年(nian)9月，完成了(le)公共消防管(guan)理(li)服務職能移交(jiao)(jiao);2017年(nian)11月至(zhi)12月底(di)，完成了(le)綜治維(wei)穩，司法(fa)行政(zheng)，計劃生育，公共道路(lu)、綠(lv)化、照明等管(guan)理(li)職能移交(jiao)(jiao)。2018年(nian)3月至(zhi)7月底(di)，全面(mian)完成社區管(guan)理(li)、退(tui)休(xiu)人員(yuan)管(guan)理(li)、市政(zheng)設施、城市管(guan)理(li)和綜合執法(fa)職能移交(jiao)(jiao)工(gong)作。 其(qi)中(zhong)“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”的移(yi)交改(gai)(gai)造工(gong)作(zuo)是重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”移(yi)交主要涉(she)及(ji)供(gong)水和物業(ye)(ye)管理(li)職(zhi)能(neng)的移(yi)交。物業(ye)(ye)移(yi)交范(fan)圍涉(she)及(ji)職(zhi)工(gong)家屬(shu)區 144棟房屋及(ji)公用(yong)設施、設備。供(gong)水移(yi)交范(fan)圍包括(kuo)家屬(shu)區供(gong)水區域住戶(hu)5831戶(hu)、儲(chu)藏室(shi)106個、車(che)庫24個、非職(zhi)工(gong)家屬(shu)區居(ju)民戶(hu)1851戶(hu)、門面(mian)385個、江麓集團所屬(shu)單位用(yong)水62戶(hu)及(ji)公用(yong)設施、設備等(deng)，移(yi)交范(fan)圍廣(guang)、改(gai)(gai)造面(mian)積大，情(qing)況復雜。 江麓集團開展(zhan)了大量深入細致的前期工作，與湖南建工興發(fa)物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)有(you)限公司(si)、湘潭(tan)中環水務有(you)限公司(si)進行(xing)了多輪(lun)協商和(he)(he)溝通，分別于2018年10月、11月正式(shi)簽訂職(zhi)工家屬(shu)區(qu)物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)、供水管理(li)(li)分離移(yi)交(jiao)和(he)(he)維修改(gai)造(zao)協議，標志著家屬(shu)區(qu)物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)、供水管理(li)(li)職(zhi)能已(yi)正式(shi)移(yi)交(jiao)。移(yi)交(jiao)后，興發(fa)物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)有(you)限公司(si)已(yi)于11月22日(ri)正式(shi)啟動對(dui)家屬(shu)區(qu)的維修改(gai)造(zao)。 企業減負，居民受益。職(zhi)(zhi)工(gong)家(jia)屬區基礎設(she)施(shi)多為上世紀60年代(dai)至(zhi)90年代(dai)公(gong)(gong)(gong)司(si)自(zi)行建設(she)、管(guan)理(li)(li)和(he)使用，公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)道路(lu)(lu)、綠(lv)化(hua)(hua)(hua)(hua)、照(zhao)明(ming)、管(guan)網設(she)施(shi)等(deng)普遍(bian)存在(zai)設(she)備設(she)施(shi)落后、陳舊(jiu)、老(lao)(lao)化(hua)(hua)(hua)(hua)、耗能高，資產質(zhi)量差，維(wei)(wei)(wei)護改(gai)造(zao)成本高，還(huan)存在(zai)諸多安(an)(an)全隱患(huan)，嚴(yan)重制約企(qi)(qi)業(ye)發展。完成辦社(she)會職(zhi)(zhi)能移(yi)(yi)交(jiao)后，每年能節(jie)約公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)消(xiao)防管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)用72萬(wan)元、社(she)區管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)用165萬(wan)元、市政(zheng)設(she)施(shi)維(wei)(wei)(wei)護費(fei)(fei)(fei)用82萬(wan)元、退休(xiu)人員管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)用192萬(wan)元，綜合(he)每年能為企(qi)(qi)業(ye)減輕經濟(ji)負擔1000萬(wan)元以(yi)上，有(you)助于(yu)聚焦主業(ye)、增強企(qi)(qi)業(ye)核心競爭力(li)，助推企(qi)(qi)業(ye)高質(zhi)量發展。供(gong)水移(yi)(yi)交(jiao)后，將徹底(di)消(xiao)除地(di)下(xia)水超采可能引發的(de)(de)地(di)面沉降和(he)坍(tan)陷、地(di)下(xia)水污染等(deng)生態環境(jing)和(he)用水安(an)(an)全問題(ti)，以(yi)及(ji)管(guan)網老(lao)(lao)化(hua)(hua)(hua)(hua)造(zao)成的(de)(de)水質(zhi)差、跑冒滴漏、水壓不足等(deng)問題(ti);自(zi)從市政(zheng)設(she)施(shi)管(guan)理(li)(li)職(zhi)(zhi)能移(yi)(yi)交(jiao)后，目(mu)前(qian)家(jia)屬區的(de)(de)老(lao)(lao)舊(jiu)道路(lu)(lu)、公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)照(zhao)明(ming)、消(xiao)防設(she)施(shi)等(deng)得到(dao)了(le)統一(yi)維(wei)(wei)(wei)修改(gai)造(zao)，統一(yi)拓寬了(le)道路(lu)(lu)、新增了(le)健身器材、休(xiu)閑設(she)施(shi)、停車場，小(xiao)區進一(yi)步(bu)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)(hua)、亮化(hua)(hua)(hua)(hua)、美化(hua)(hua)(hua)(hua)，有(you)效改(gai)善(shan)了(le)居民生活環境(jing)，提升(sheng)了(le)生活質(zhi)量。“‘三供(gong)一(yi)業(ye)’維(wei)(wei)(wei)修改(gai)造(zao)，國家(jia)政(zheng)策支持(chi)，國家(jia)撥付的(de)(de)每一(yi)筆維(wei)(wei)(wei)修改(gai)造(zao)資金，都將用之于(yu)民，家(jia)屬區的(de)(de)居住條件將得到(dao)進一(yi)步(bu)改(gai)善(shan)，職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾的(de)(de)獲(huo)得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)將更加充實、更有(you)保障(zhang)、更可持(chi)續!”江麓集團董事(shi)長鏗鏘有(you)力(li)地(di)說。(付煉 譚俐) |
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